新广出发〔2016〕76号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团新闻出版广电局，中央和国家机关有关部委、民主党派、人民团体新闻出版主管部门，中央军委政治工作部宣传局，中央各重点出版集团，有关中央直属企业：
图书、音像电子出版物出版计划报送工作是出版宏观管理的一项重要措施，做好这项工作，对于把握出版发展趋势，调整优化选题结构，提高出版质量，更好地服务党和国家工作大局，具有重要意义。现就报送2017年图书、音像电子出版物出版计划有关事项通知如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和落实新发展理念，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，努力推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀出版物。
二、报送重点
（一）深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神。围绕全面从严治党的要求，深入宣传党的十八届六中全会的重要意义和全会确定的各项任务，深入解读党的十八届六中全会精神实质，引导人们把思想和行动统一到全会精神上来，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任。
（二）为党的十九大胜利召开营造良好文化氛围。深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力宣传以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略；深入宣传党的十八大以来，中国共产党团结和带领全党全国各族人民，开创中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得的基本经验和巨大成就；深入挖掘中国共产党的光辉历史和优良传统，充分展现党的丰功伟绩和先进典型的英雄模范事迹，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。
（三）深入推进理想信念教育。不断深化中国特色社会主义宣传教育，深入阐释中国特色社会主义的历史必然性和巨大优越性，进一步增强“四个自信”。深入开展中国梦宣传教育，引导广大人民群众共同追梦圆梦。深入推进社会主义核心价值观建设，使之成为全体人民的共同追求，为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养。
（四）大力推进文艺出版繁荣发展。深入贯彻《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》精神，坚持以人民为中心的创作出版导向，以实施中国文艺原创精品出版工程为引领，推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的优秀作品。
（五）着力推动自然科学和哲学社会科学繁荣发展。结合国家在科技、社科、教育、人才等方面的中长期规划，深入实施国家创新驱动发展战略，加强理论创新和知识创新，推出一批反映我国基础科学、自然科学、工程技术、哲学和社会科学等领域重要学术研究成果，增强全民族科学文化素质，推动我国经济社会可持续健康发展。
（六）传承弘扬中华优秀传统文化。认真汲取中华优秀传统文化思想精华，努力展示中华文化独特魅力，坚守中华文化立场，坚持古为今用、推陈出新，从传统文化中提炼符合当今时代需要的思想理念、道德规范、价值追求，努力实现中华文化的创造性转化和创新性发展。
（七）进一步加强未成年人思想道德建设。围绕营造未成年人健康成长的文化环境，加强未成年人思想道德教育，引导未成年人树立远大人生志向和崇高理想，提高未成年人思想道德素质和科学文化素质。
（八）繁荣发展少数民族语言文字出版。弘扬以爱国主义为核心的民族精神，唱响各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律，引导各族人民树立正确的祖国观、历史观、民族观、文化观，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化的认同，促进民族地区和边疆地区经济、社会和文化协调发展，建设各民族共有精神家园。
（九）推动中国出版“走出去”。围绕服务党和国家大局、提高国家文化软实力这个总要求，精心策划一批外向型出版选题，突出讲好中国故事、塑造良好国家形象。准确把握国外受众需求和图书传播规律，突出思想内涵，坚持创新发展，不断提升国际出版能力，让更多体现中国精神中国价值的优秀图书走向世界。
（十）继续做好重大纪念活动出版工作。围绕2017年重要政治活动和重要历史事件，做好相关选题策划工作，特别是重点做好迎接党的十九大、纪念中国人民解放军建军90周年、香港回归20周年等主题出版工作。
三、具体要求
（一）实施精品战略，强化精品意识，认真执行选题论证制度，杜绝胡编乱写、粗制滥造、跟风炒作、重复出版，正确处理好数量和质量、经济效益和社会效益、“引进来”和“走出去”的关系，不断优化选题结构，严格控制选题总量，进一步提高选题质量。
（二）认真落实关于出版导向管理的各项要求，坚持正确的政治方向和出版导向，优先安排《出版管理条例》第五十五条所列出版选题，不得安排含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条有关内容的选题。自觉抵制低俗之风，对“网络作品”的出版要严格遵守有关规定，进一步做好把关工作。
（三）认真执行《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》及相关规定，属于重大选题备案范围的选题，不得按一般年度重点选题上报，必须履行重大选题备案程序，严格审核把关。
（四）认真执行《关于不得出版宣扬愚昧迷信和伪科学出版物的通知》，不得安排以各种名义散布荒诞言论、歪理邪说和伪科学的选题。
（五）认真执行《关于进一步加强学术著作出版规范的通知》，提高我国学术著作选题策划水平和出版质量，推动学术著作出版繁荣发展。
（六）对列入《“十三五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划》中的项目，要集中人力、物力予以重点保障，确保完成质量和完成进度。
四、报送方法
（一）图书出版计划报送方法。
1.报送程序：在京中央和国家机关有关部委、民主党派、人民团体所属出版社的年度出版计划经主管部门审批后，报总局备案；各省、自治区、直辖市新闻出版广电局所辖、所属出版社（军队系统出版社除外）的年度计划经各省级新闻出版广电局统一审批（京外中央部委所属出版社的年度出版计划经主管部委审核同意后，报所在地省级新闻出版广电局审批）后，报总局备案；军队系统出版社的年度出版计划由中央军委政治工作部宣传局审批后，报总局备案。
各省级新闻出版广电局和中央国家机关有关部委、民主党派、人民团体新闻出版主管部门以及中央军委政治工作部宣传局，要认真做好所辖、所属出版社2017年度出版计划的审批工作，并对出版计划进行全面、认真的分析，写出详实的分析报告。报告应包含以下主要内容：2016年选题计划落实情况；制订2017年出版计划的指导思想；选题总量、结构、特点；新书、再版图书情况；重点选题和重大选题备案情况；选题计划中带有共性的特点和倾向性问题；实施计划的措施和存在的问题。
2.报送材料：
报送的材料分文字和表格两部分，文字部分为出版管理部门或主管部门在各出版社的文字报告基础上形成的综合分析报告；表格部分由出版社按图书选题上报系统的格式填报并打印。2017年图书出版计划使用网页版图书选题上报系统报送，出版单位通过登录国家新闻出版广电总局网站的“图书选题上报系统”填报（http://202.43.153.197/book/）。有关材料请于2017年1月10日前报送总局。
3.纸质材料报送地址及联系人：
报送地址：北京市西城区白纸坊西街3号中国地图出版集团A座4楼新闻出版总署信息中心（邮编：100053）；
材料报送联系人：
王 雯， 010-83140538,13810673609。
系统技术支持联系人：
张 卓， 010-83138429,13810198336；
谢贵金， 010-83140541,17710310113；
欧梅芳， 010-83140550,15811157468。
出版管理司联系人：
刘立晴， 010-83138502。
（二）音像制品、电子出版物出版计划报送方法。
1.报送程序：各音像电子出版单位须于2016年12月20日前将选题计划分析报告（电子版）及选题按照属地管理原则上报至各省级出版行政主管部门。军队系统音像电子出版单位选题计划由中央军委政治工作部宣传局负责，中央在京音像电子出版单位选题计划由北京市新闻出版广电局负责。
各省级出版行政主管部门要做好所辖音像电子出版单位2017年度出版计划的审批工作。自受理出版选题计划报送之日起20日内，对报送的选题计划进行审核并向音像电子出版单位回复审核意见。2017年1月10日前报总局备案。
2.报送材料：音像电子出版单位要向省级出版行政主管部门报送选题计划分析报告，省级出版行政主管部门向总局报送本辖区的出版选题分析报告。报告主要内容应包括本地区（系统或单位）选题总量、类别分析、结构布局、趋势特点，主题出版、重大选题及重点选题情况，存在问题及建议意见等。
各省、自治区、直辖市选题分析报告及各单位分析报告电子版材料请由省级出版行政主管部门统一报送到指定邮箱yxdzchu@126.com。年度选题通过音像电子出版物专用书号实名申领信息系统上传。
3.联系人及联系方式：
出版管理司联系人：
郑加可， 010-83138687。
中国版本图书馆系统技术支持联系人：
陈 曦， 010-58689971，13811995845。
国家新闻出版广电总局办公厅
2016年11月24日
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