4月12日，自然资源部在京举行例行新闻发布会。会上发布了《2022年中国海洋灾害公报》和《2022年中国海平面公报》。部海洋预警监测司负责人介绍了我国海洋灾害及海平面变化情况。
据介绍，我国是世界上遭受海洋灾害影响最为严重的国家之一，随着海洋经济的快速发展，沿海地区海洋灾害风险日益突出，海洋防灾减灾形势十分严峻。2022年，自然资源部认真履行海洋防灾减灾工作职能，积极开展海洋观测、预警预报和风险防范等工作。沿海各级党委、政府切实发挥抗灾救灾主体作用，提早部署，科学应对，最大限度地减轻了海洋灾害造成的人员伤亡和财产损失。同时，针对海平面上升给人类社会带来的严重挑战，自然资源部2022年组织开展了海平面变化监测、分析预测、影响调查与评估等工作。

《2022年中国海洋灾害公报》显示，2022年，我国海洋灾害以风暴潮、海浪和赤潮灾害为主，12次灾害过程共造成直接经济损失241154.72万元，死亡失踪9人。其中，风暴潮灾害发生5次，造成直接经济损失237890.20万元；海浪灾害发生5次，造成直接经济损失2411.77万元，死亡失踪9人；赤潮灾害发生2次，造成直接经济损失852.75万元。海冰冰情等级2级，最大分布面积16647平方千米。绿潮最大覆盖面积约135平方千米，最大分布面积约18002平方千米，均为历史最低值。

2022年各类海洋灾害中，造成直接经济损失最为严重的是风暴潮灾害，占总直接经济损失的99%；造成人员死亡失踪的全部是海浪灾害。单次海洋灾害过程中，造成直接经济损失最严重的是“221003”温带风暴潮灾害，直接经济损失113039.27万元，为近十年造成直接经济损失最严重的温带风暴潮灾害过程。山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西等7个省（自治区、直辖市）出现灾害损失，其中，山东省直接经济损失最严重，为119973.06万元，占总直接经济损失的50%；福建省死亡失踪人口最多，为6人，占总死亡失踪人口的67%。

与近十年相比，2022年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均低于平均值，分别为平均值的34%和23%。与2021年相比，2022年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均有所下降，分别为2021年的79%和32%。

《2022年中国海平面公报》显示，气候变暖背景下，我国沿海海平面变化总体呈加速上升趋势。1980～2022年，我国沿海海平面上升速率为3.5毫米/年；1993～2022年，我国沿海海平面上升速率为4.0毫米/年，高于同时段全球平均水平。2022年我国沿海海平面较常年高94毫米，比2021年高10毫米，为1980年以来最高。

2022年，我国沿海海平面变化区域特征明显。与常年相比，渤海、黄海、东海和南海沿海海平面分别高119毫米、86毫米、79毫米和94毫米；与2021年相比，南海沿海海平面上升明显，升幅为44毫米，渤海、黄海和东海沿海海平面基本持平。

2022年，高海平面加大了年度风暴潮和滨海城市洪涝的致灾程度，给广东、浙江、山东和海南等沿海地区带来较大经济损失；与2021年相比，长江口、钱塘江口和珠江口咸潮入侵总体加重，江苏、广东和海南沿海部分监测岸段侵蚀加剧，辽宁、山东和江苏沿海部分监测区域海水入侵范围加大。

近年来，我国在海洋灾害防御方面着力开展了3方面的工作，取得了显著成效。一是进一步完善海洋预警监测体系。加强海洋观测预报活动规范管理，建立健全事中事后监管体系；制定中长期全国海洋观测网规划，不断优化观测布局；加快推进国家全球海洋立体观测网建设，海洋观测站点数量较“十三五”时期增幅超过30%；强化海洋生态监测质量管理，推进海洋生态预警监测能力建设，实施海洋生态趋势性监测和典型海洋生态系统调查监测。

二是持续提升海洋预警报和灾害防治能力。实施海洋预报“芯片”工程，组织完成自主知识产权全球质量守恒海洋环流数值预报模式研发和系统构建；强化汛期海洋灾害应急管理，修订《海洋灾害应急预案》；加强灾害形势预测和风险预警，全年共发布海洋灾害警报239期，派出工作组指导地方及时应对台风灾害过程；开展全国海洋灾害风险普查，基本摸清海洋灾害风险底数，完成国家级和省级普查任务；扎实推进海岸带保护修复工程，发挥红树林、滨海盐沼等海岸带生态系统防潮御浪、固堤护岸等减灾功能，促进生态减灾协同增效，推动构建基于自然的、更具韧性的海岸带综合防护体系。

三是不断增强海洋生态灾害应对处置能力。连续3年组织江苏、山东两省实施了跨区域浒苔绿潮联防联控试验。采取“源头治理+前置打捞”的防控策略，攻坚克难，黄海跨区域浒苔绿潮联防联控取得明显阶段性成效。2022年，黄海浒苔绿潮暴发规模得到有效控制，绿潮覆盖面积为2008年以来最小，灾害影响明显减轻。加强赤潮灾害预警监测，全年成功应对67起赤潮灾害，赤潮影响面积较上一年大幅下降。

部海洋预警监测司负责人表示，2023年，预计我国沿海灾害性台风风暴潮和近海海浪过程发生次数均较常年偏多，自然资源部将密切关注海洋灾害形势发展，强化观测预报、加强会商研判，及时发布预警，扎实做好海洋灾害防御工作。

作者: 赵宁 来源: 中国自然资源报 发布时间: 2023-04-20