近日，国务院印发《关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（简称《决定》），取消25项行政许可事项，同时下放6项行政许可事项的管理层级。其中，涉及自然资源部门的包括取消“海域使用论证单位资质认定”和“设立、调整海洋观测站（点）审批”两项行政许可事项。

在取消“海域使用论证单位资质认定”事项方面，《决定》要求，取消审批后，自然资源部要加强事中事后监管，制定有关规范，要求海域使用论证单位建立服务承诺、执业公示、执业记录等制度；指导、督促有关自然资源部门加强监管、规范海域使用论证单位及从业人员执业行为，严肃查处违法行为；构建海域使用论证单位信用监管体系，向社会公开其信用状况，实行守信联合激励、失信联合惩戒；指导有关自然资源部门在海域使用权审批环节，对论证报告质量进行严格把关，并将有关情况记入诚信档案，对列入黑名单的论证单位，加大报告审查力度，并向用海申请人进行风险提示。

在取消“设立、调整海洋观测站（点）审批”事项方面，《决定》明确，取消审批后改为备案，并要求自然资源部及省、市、县级自然资源部门通过以下措施加强事中事后监管：一是建立备案制度，要求设立、调整海洋观测站（点）的有关单位和个人主动备案。二是健全部门间协调机制，加强与气象、水利等相关部门的沟通协调，发挥行业协会自律作用，协调解决有关问题；加强观测资料汇交和信息共享。三是在日常监管中，加强对海洋观测站（点）的现场巡视和检查。

作者: 李卓聪 来源: 中国自然资源报 发布时间: 2019-03-15